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海城市民政事务服务中心2018年度部门决算公开

目    录

第一部分    海城市民政事务服务中心概况

一、  主要职责

二、  部门决算单位构成

第二部分    海城市民政事务服务中心2018年度部门决算报表

一、2018年度收入支出决算表

二、2018年度收入决算表

三、2018年度支出决算表

四、2018年度一般公共预算财政拨款收入支出决算表

五、2018年度一般公共预算财政拨款收入支出决算明细表

六、2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、2018年部门相关信息统计表

八、2018年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、2018年度财政专户管理资金收入支出决算表

十、2018年政府采购情况表

第三部分    海城市民政事务服务中心2018年度部门决算情况说明

第四部分    名词解释 

第一部分   海城市民政事务服务中心概况

一、主要职责

(一)负责区域内自然灾害的调查呈报和救助、扶贫帮困、“五保”供养、慈善资金管理、困难学生的资助;负责城乡最低生活保障制度的贯彻、审批和保障资金的发放。

(二)筹募善款。建立、筹募和管理海城市慈善基金及各专项基金;接受自然人、法人及其他组织的捐赠;组织各种形式的募捐活动;为困难群体提供物质扶助和精神抚慰;协助政府开展救灾赈济工作;组织各种社会活动,扶助困难群体,开展扶贫救济工作;开展安老、扶孤、助残、助医、助学等各种慈善救助活动;组织管理慈善事业的志愿者队伍,开展多种形式的慈善公益活动。

(三)负责全市福利企业审批工作,负责办理《社会福利企业证书》及其收缴工作;贯彻落实国家对福利企业的扶持保护政策,协调企业与工商税务等部门的事务,监督福利企业的残疾人安置比例、上岗情况、残疾人合法权益保护,及福利企业减免税使用情况;负责对福利企业进行年检认证。

(四)宣传《中华人民共和国婚姻法》等法律法规,依法做好全市婚姻管理与服务工作;为婚姻当事人办理婚姻登记手续;出具婚姻登记记录证明;撤销受胁迫的婚姻登记;管理婚姻当事人的文本和电子档案。

(五)贯彻落实国务院《殡葬管理条例》和省、市有关殡葬管理规定;宣传殡葬改革的政策、规定等;检查指导城乡殡葬改革工作;处理有关违反殡葬改革的案件;向上级主管部门汇报殡葬改革过程中出现的新情况、新问题;对丧葬用品市场实行规范化管理。

(六)救助管理站的主要工作是以自愿受助、无偿救助原则,救助城市生活无着的流浪乞讨人员。

(七)社会福利院的主要负责收养社会上的间歇性精神病人;托管中心主要负责接收照顾农村困难家庭常年病人。

(八)认真贯彻执行国家辽宁、鞍山、海城市的殡葬法规和方针政策;负责全市遗体运输、存放、冷藏处理、火化以及骨灰寄存等项殡葬业务;负责为环城路以内的居(村)民死亡后提供殡仪服务场所及设施;负责全市殡葬专用运尸车辆的使用和管理;负责花圈、骨灰盒、鲜花、寿衣等殡葬用品和祭品的销售;协助公安部门处置突发性事件死亡人员冷藏、验尸、火化;配合民政局、殡葬管理处开展移风易俗、破除迷信宣传活动;认真、及时完成上级部门交办的工作任务。

(九)认真贯彻执行、宣传城乡低保等政策、法规;按照上级有关要求,结合本地实际,编制城乡低保工作计划,并负责组织落实;会同有关部门拟定城乡低保标准,并负责标准的调整和上报备案工作;编制城乡低保资金需求计划,负责提出资金的分配意见和对资金的监管;负责城乡低保、医疗、教育、供暖、丧葬、临时救助等的审核工作;指导、督促、检查有关单位、乡镇的城乡低保管理工作;开展调查研究,定期与不定期对城乡低保对象进行审核复查,及时解决和向上级汇报工作中存在的问题;受理公众的咨询与投诉,查处有关举报、投诉事项,负责城乡低保等行政复议工作;负责城乡低保工作的规范化、网络化、信息化管理;负责城乡低保数据的统计汇总和档案管理工作;负责有关单位、乡镇的城乡低保等工作人员的业务培训;负责完成上级部门和本单位的其他工作。

(十)负责全市学龄前孤儿及未成年孤残儿童的抚养、照料、特教及康复等。

(十一)负责移交政府安置的军休干部接收、管理、服务;负责按国家和军队的有关政策落实好军休干部的生活待遇和政治待遇;负责军休干部的思想、政治工作和组织建设,组织适合军休干部特点的文体育活动和社会公益活动;负责军休服务管理机构的土地、用房、车辆、设施设备等国有资产的管理和维护。

(十二)负责全市烈士纪念设施建设管理保护工作;健全管理工作规范,维护纪念烈士活动的秩序,提高管理和服务水平;规划全市烈士纪念设施,负责零散烈士墓的迁移、整合、修缮及新审批烈士墓的修建;聘用专人对零散烈士纪念设施实行有偿管理和日常维护;负责烈士骨灰寄存及烈士亲属祭扫接待工作;搜集、整理、保管、陈列烈士遗物和事迹史料;免费开放烈士纪念设施,发挥爱国主义教育基地作用;维护全市烈士纪念设施保护管理信息系统。

二、部门决算单位构成

海城市民政事务服务中心所属预算单位包括:

1、海城市民政事务服务中心机关

2、低保工作办公室

3、慈善总会

4、社会福利企业管理中心

5、婚姻登记中心

6、殡葬管理中心

7、救助管理站

8、社会福利院

9、海城市殡仪馆

10、儿童福利院  

11、烈士纪念设施管理中心

12、军队离退休干部服务管理站

13、残疾人就业管理办公室 

第二部分 海城市民政事务服务中心2018年度部门决算公开报表

2018年海城市民政中心包含社会福利院部门决算说明文本.XLS 

第三部分 海城市民政事务服务中心2018年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况

(一)收入总计10034.85万元,比去年同期减少0万元,减少0%,包括:

1.财政拨款收入6280.67万元,其中:公共预算财政拨款收入5976.15万元,政府性基金收入304.52万元。

2.上级补助收入0万元。

3.财政专户管理资金收入0万元。

5.经营收入0万元。

5.附属单位上缴收入0万元。

6.其他收入2805.45万元。

7.用事业基金弥补收支差额0万元。

8.上年结转和结余948.73万元,主要是基本支出结转672.38万元,项目支出结转276.35万元。

(二)支出总计10034.85万元,比去年同期增加0万元,增加0%,包括:

1.基本支出2572.39万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,其中:一般公共服务支出0万元,教育支出0万元,社会保障和就业支出8320.35万元;医疗卫生和计划生育支出585.08;农林水支出0;资源勘探信息等支出0;住房保障支出83.64;粮油物资储备支出0;其他支出313.82。

2.项目支出6730.51万元,主要包括镇(区)及外市(县区)跨区域检查、培训、学习;基层财政信息化管理平台系统、“一卡通”数据专线系统、国库集中支付系统、部门预算及指标系统、土地出让信息一体化平台及办公网络平台的建设升级及运行维护;市镇(区)财政干部、农村财会人员财政支农政策培训;国库凭证及帐页等费用;全市预决算执行运行费;核算软件用纸及办公用纸、低值易耗品费用、工作服更新;政府性基金征收运行费;非税网络运行维护和相关资料费、票据运输发放费、非税改革系统运行流程费、专项经费等业务支出。

3.上缴上级支出0万元。

4.经营支出0万元。

5.对附属单位补助支出0万元。

(三)年末结转和结余731.95万元

主要是以往年度结余、国库中心印刷费、财会人员培训、机房及视频会议网络系统维护、零星修缮、综合科上级拨付工程评审资金和彩票公益金等原因形成的结余。

二、财政拨款支出决算情况

(一)总体情况

财政拨款支出决算反映海城市民政事务服务中心2018年整体财政拨款支出情况,既包括使用当年财政拨款发生的支出,也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。2017年度财政拨款支出0万元,其中:基本支出0万元,项目支出0万元。

(二)具体情况

2018年度财政拨款支出10034.85万元,按支出功能分类科目分,包括一般公共服务支出0万元,教育支出0万元,社会保障和就业支出8320.35万元;医疗卫生和计划生育支出585.08;农林水支出0;资源勘探信息等支出0;住房保障支出83.64;粮油物资储备支出0;其他支出313.82。

1. 一般公共服务支出0万元,包括:

(1)行政运行0万元,主要是行政工资等支出。

(2)财政委托业务支出0万元,主要是财政投资评审中心委托业务费等支出。

(3)事业运行0万元,主要是事业工资等支出。

(4)其他财政事务支出0万元,主要是办公业务费、房屋修缮、车辆等支出。

2. 教育支出0万元,包括:

其他进修及培训支出0万元,主要是会计培训等支出。

3. 社会保障和就业支出8320.35万元,包括:

(1)归口管理的行政单位离退休0.1万元,主要是离退休工资等支出。

(2)机关事业单位基本养老保险缴费支出117.86,主要是用于缴纳养老保险。

4、医疗卫生和计划生育支出585.08,包括:

(1)行政单位医疗43.16万元,主要是用于缴纳医疗保险。

(2)事业单位医疗43.16万元,主要是用于缴纳医疗保险。

5. 农林水支出0万元,包括:

其他农业支出0万元,主要用于支农会计培训等支出。

6、资源勘探信息等支出0万元,包括:

(1)其他安全生产监管支出0万元,主要是用于安全生产无事故奖励费用。

(2)中小企业发展专项0万元,主要是对企业科所涉上级及本级专项资金按专项资金管理办法要求是否合理合规使用进行专项审计。

7. 住房保障支出83.64万元,包括:

住房公积金83.64万元,主要是住房公积金支出。

8、粮油物资储备支出0万元,包括:

其他粮油事务支出0万元,主要是原南台粮库电费及看守人员工资。

三、公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

2018年度公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出65.47万元,其中:因公出国(境)费0万元,公务接待费0.07万元,公务用车购置及运行维护费65.40万元。2018年度“三公”经费支出比2017年减少0万元,下降0%,主要是公务用车改革公务用车数量减少及按照中央、省、市关于厉行节约、改进工作作风、密切联系群众“八项规定”等有关要求,严格控制“三公”经费支出,压减公务接待费和公务用车购置及运行费等原因。

1.因公出国(境)费0万元,0人次。

2.公务接待费0.07万元,主要用于上级到我市指导业务及检查工作、加班餐费等,2018年国内公务接待累计2批次,35人,0.07万元。

3.公务用车购置及运行维护费65.40万元,其中:公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费65.40万元。2018年购置公务用车0辆,年末公务用车保有量49辆。

四、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2018年海城市民政事务服务中心运行经费支出0万元,比2017年增加0万元,增长0%,主要原因工资、保险、公积金等上涨。

(二)政府采购支出情况

政府采购货物支出0 万元,政府采购工程支出0万元,政府采购服务支出0万元。

(三)国有资产占用情况

截至2018年12月31日,海城市民政事务服务中心共有车辆49辆,其中一般公务用车14辆、其他用车35辆,单位无价值200万元以上大型设备。

(四)预算绩效情况

2018年项目支出没有需要的绩效评价项目,所以项目支出绩效目标为零,无绩效考核支出项目。

第四部分 名词解释 

1.财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。

2.上级补助收入:指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

3.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.附属单位上缴收入:指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。

6.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

7.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”不足以安排当年支出情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

8.上年结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出:指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

12.经营支出:指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.对附属单位补助支出:指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

14.“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

15.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

16.一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

17.一般公共服务(类)财政事务(款)预算改革业务(项):反映财政部门用于预算改革方面的支出。

18.一般公共服务(类)财政事务(款)财政国库业务(项):反映财政部门用于财政国库集中收付业务方面的支出。

19.一般公共服务(类)财政事务(款)信息化建设支(项):反映财政部门用于“金财工程”等信息化建设方面的支出。

20.一般公共服务(类)财政事务(款)事业运行(项):反映事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

21.一般公共服务(类)财政事务(款)其他财政事务支出(项):反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。

22.一般公共服务(类)其他一般公共服务支出(款)其他一般公共服务支出(项):反映除上述项目以外的其他一般公共服务支出。

23.科学技术(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项):反映其他用于科技方面的支出。

24.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):反映实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。

25.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

26.医疗卫生(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

27.医疗卫生(类)其他医疗卫生支出(款)其他医疗卫生支出(项):反映除上述项目以外其他用于医疗卫生方面的支出。

28.农林水事务(类)农业(款)其他农业支出(项):反映其他用于农业方面的支出。

29.交通运输(类)石油价格改革对交通运输的补贴(款)石油价格改革补贴其他支出(项):反映石油价格改革财政补贴对其他方面的支出。

30.资源勘探电力信息等事务(类)工业和信息产业监管支出(款)其他工业和信息产业监管支出(项):反映其他用于工业和信息产业监管方面的支出。

31.商业服务业等事务(类)商业流通事务(款)其他商业流通事务支出(项):反映其他用于商业流通事务方面的支出。

32. 商业服务业等事务(类)商业流通事务(款)其他涉外发展服务支出(项):反映其他用于涉外发展服务方面的支出。

33. 国土资源气象等事务(类)国土资源事务(款)其他国土资源事务支出(项):反映其他用于国土资源事务方面的支出。

34.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

35.其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项):反映其他不能划分到具体功能科目中的支出项目。

36.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 
 
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