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关于海城市开展会计信息质量检查的通知

海财公告(2012)1 号

各有关单位:

为切实履行财政部门会计监督职责,充分发挥会计监督服务宏观调控和财政管理的重要作用,全面提升会计信息质量,根据省财政厅《关于开展2012年度会计信息质量检查的通知》(辽财监[2012]263号)精神,我局决定对我市3家行政企事业单位开展2012年会计信息质量检查,现将有关事项通知如下:

一、     检查目的

通过开展会计信息质量检查,使《会计法》赋予财政部门的职责落实到会计监督工作中,提升会计信息质量,进一步整顿和规范市场经济秩序,维护财经纪律。

一、  检查依据

开展会计信息质量检查主要的法律、法规依据:

1、《中华人民共和国会计法》

2、《中华人民共和国税收征收管理法》

3、《中华人民共和国预算法》

4、《财政违法行为处罚处分条例》

5、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展“小金库”治理工作的意见》(中办发200918号)

6、其他有关法律法规、规章

三、检查内容

为有效扩大检查的规模效应,此次会计信息质量检查工作要与“小金库”常态化治理有机结合,重点突出教育、粮食和保障性住房建设项目的检查:教育单位主要对其财务管理、会计核算、财政资金使用情况进行专项检查;粮食企业重点关注其财务会计核算、成本盈利水平、职工薪酬分配情况,并对其执行国家财税政策、财政资金使用以及国有资本经营预算情况进行综合检查;保障性住房建设项目主要对承担保障性住房建设的企业开展监督检查,重点关注保障性住房的成本核算、土地取得、资金链条、分配管理以及财政资金使用情况。以2011年为主,必要时可追溯到以前年度。

具体检查内容包括:

(一)是否依法设置会计账簿。

(二)是否存在账外设账和私设“小金库”行为。

(三)是否根据实际发生的业务事项进行会计核算,填制的会计凭证、登记会计账簿和财务会计报告是否符合规定,是否有虚假行为。

(四)是否定期进行财产清查,会计账簿记录与会计凭证、会计报表、实物与款项的事由数额是否相符,会计账簿之间相互对应的记录是否相符。

(五)是否建立并实施内部会计监督和内部控制制度。

(六)纳税调整是否真实,是否严格执行税收政策,有无偷逃税款的行为。

(七)从事会计工作的人员是否持有会计上岗证。

(八)单位负责人履行《会计法》所赋予职责的情况,是否存在授意、指使、强令财务人员编制虚假会计资料的行为。

行政事业单位的会计信息质量检查,除对上述内容检查外,还应关注其是否严格执行财政预算管理和会计法规制度的规定,以及是否存在挪用专项资金、虚假预算支出、使用假发票等违反财经纪律的行为。

四、  检查的组织和时间

(一)     检查的组织

根据2012年全省会计信息质量的监督检查要求,此次检查建立查前公示和查后公示制度。查前公示、查后公示,是财政部对会计信息质量的监督检查工作提出的新要求,也是树立财政部门会计监督的权威,建立惩防结合的会计监督的重要手段。查前公示的主要内容包括:被查单位名单、检查目的、检查内容和重点等。查后的检查公告的主要内容包括:检查工作的总体情况、发现的主要问题、处理处罚和整改落实情况等。查前公示、检查公告应以正式文件制发,并在政府网站、报纸等相关媒体公开。

我市检查户数定为3户:海城市恒基粮业有限公司、辽宁省实华建筑工程有限公司、海城高级中学。

(二)     检查时间

本次会计信息质量监督检查的时间于2012年6月1日开始至9月1日结束。

五、   检查程序

检查前要以通知和公示形式告知被查单位,告知被检查单位检查的目的、检查内容和重点。检查过程中,如发现重大问题涉及有关单位,可延伸检查。

联系人:王 洋     联系电话:3220967

 

二O一二年五月二十二日

 
 
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